Все что нужно знать о мусоре в частном секторе — от правил сбора до порядка оплаты и законных способов ее избежания

С введением новых положений законодательства, регламентирующих сбор и переработку твердых коммунальных отходов, процесс выброса мусора в частном секторе имеет свою специфику. В многоквартирных домах все проще, там и мусоропроводы специально отведенные контейнеры под ТКО, а вот с частными домами дела обстоят иначе и у людей имеется ряд вопросов. Давайте разбираться.

Куда выбрасывать отходы?

Под частным сектором принято понимать район малоэтажных жилых домов индивидуального строительства. Такие районы могут располагаться в городах, поселках, к ним же относятся села и деревни.

Организация сбора и вывоза мусора возлагается на местные органы власти и собственников жилья.

Частный сектор и ТСЖ

В частном секторе действует такая форма правления, как ТСЖ. В этом случае организацией данного вопроса занимается председатель ТСЖ по согласованию с местными органами власти.

Процесс сбора ТКО определяется по согласованию с собственниками. ТСЖ организовывает централизованный сбор и вывоз отходов в определенные дни и часы специализированным транспортом или устанавливает контейнеры для отходов, опорожнение которых регулярно производит региональный оператор.

Мусорные баки для сбора отходов

В любом случае, как и в многоквартирных домах, вывозом и переработкой ТКО занимается региональный оператор, с которым заключен договор.

Правила сбора и вывоза ТКО

Как уже говорилось, сбор и вывоз мусора в частном секторе возлагается на собственников жилья. Если существует организация правления в форме ТСЖ, то на его председателя.

Вопросы, касающиеся вывоза ТКО, обсуждаются на общих собраниях собственников жилья, с целью выбора наиболее оптимального и удобного для всех варианта. После чего принимается решение о способе вывоза отходов.

Как правило, имеется две формы: сбор отходов со всех домов в установленные дни и часы специальной машиной или организация контейнерной площадки.

Следует отметить, что не весь мусор, который образовывается в частном секторе, относится к категории твердых коммунальных отходов. Например, строительный мусор, спиленные ветки деревьев не является ТКО. Организация вывоза таких отходов возлагается на собственника жилья.

Строительный мусор на мусорной площадке

Ответственное лицо

Ответственным лицом в частном секторе за вывоз мусора является председатель ТСЖ. Именно он, от лица всех собственников заключает договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, а также организовывает процесс сбора ТКО.

Как вывезти ТКО из частного дома

Собственник индивидуального жилого дома может столкнуться с проблемой организации вывоза твердых коммунальных отходов.

Сделать это можно двумя способами:

  1. Обратиться в компанию, которая специализируется на этом (например, региональный оператор).
  2. Самостоятельно организовать вывоз отходов на специализированную площадку.

Первый способ является самым простым и быстрым. Обратившись в компанию, профилем которой является сбор и утилизация отходов, собственник избежит проблем с погрузкой. Сотрудники компании сделают это сами в установленное время. Требуется лишь заключить договор и обговорить сроки выполнения работ.

Второй способ подходит для не большого количества ТКО. Мусор можно привезти на специализированную площадку, оборудованную контейнерами. Впоследствии региональный оператор выгрузит мусор из контейнеров и доставит на свалку.

Больше легальных способов вывести отходы из частного сектора, нет.

Индивидуальный вывоз

Законодательством РФ вопросы организации вывоза ТКО возложены на собственников жилья. В случае если в микрорайоне частного сектора, поселке, селе или деревни нет формы правления в виде ТСЖ, организовать вывоз мусора из своих частных владений можно индивидуально.

Прежде всего, стоит обратить внимание, что вывоз мусора в соответствии с действующим законодательством, является лицензируемым видом деятельности, заниматься которой могут лишь специализированные компании – региональный оператор.

Самостоятельно вывозить мусор на свалки категорически запрещено.

На организацию несанкционированной свалки также установлен запрет. Совершение этих действий повлечет за собой административную ответственность и штраф.

Существует лишь один законный способ вывоза мусора из частного сектора – заключение договора с региональным оператором. В рамках заключенного соглашения, оператор будет регулярно производить вывоз отходов, а собственник своевременно производить оплату.

Единственный минус в том, что могут возникнуть трудности в организации данного процесса.

Рассмотрим все 3 способа и их возможные проблемы:

  • традиционный – накапливание ТКО на отведенной площадке, откуда впоследствии заберет региональный оператор. Такой способ имеет недостатки. Обслуживание и содержание данной площадки будет возложено на собственника, однако, выбрасывать мусор в контейнеры будет кто угодно. Поблизости обязательно окажутся соседи, которые не захотят платить региональному оператору и будут выбрасывать мусор в чужой контейнер. Содержание контейнерной площадки требует определенных затрат.
  • индивидуальная – емкости с отбросами клиенты компании, занимающейся вывозом, оставляют в удобном месте. В указанное в договоре время их увозят.
  • бестарная – при скапливании незначительного количества отходов, допускается сбор с помощью пакетов или коробок. Вывоз также будет производиться региональным оператором по графику. Данный способ также имеет свои недостатки. Пакеты с мусором могут разорвать животные и раскидать их содержимое по округе. Безтарный вывоз мусора

Договор

Основанием взаимоотношений с региональным оператором является договор об оказании услуг.

Должен ли быть договор

Организовать вывоз ТКО из частного сектора, минуя заключение договора с региональным оператором, не получится.

Законодательством РФ определено, что заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, должны все собственники жилья независимо от его формы: квартира или частный дом. Если отходы образуются в процессе жизнедеятельности, то значит и утилизироваться должны надлежащим образом.

Доводы некоторых владельцев о том, что они самостоятельно справятся с отходами жизнедеятельности, являются несостоятельными, поскольку вывоз мусора, как уже было сказано, лицензированный вид деятельности. За самостоятельную перевозку и складирование мусора предусмотрена административная ответственность.

Могут ли отказать в заключении договора

Законных поводов для отказа регионального оператора в заключении договора на оказание услуг, нет. Если таковое случилось, собственник вправе обратиться в суд с требованием о принуждении оператора к его заключению.

Правила заключения коллективного договора

В каждом регионе РФ действует один или несколько региональных операторов, которые предлагают услуги по обращению с ТКО. Как правило, оператор высказывает свое предложение, публикуя его в СМИ или на официальном сайте. Для заключения договора необходимо в течении 15 рабочих дней с момента его публикации направить заявление, выражающее свое согласие на предложенные условия. Договор начинает действовать с момента отправки такого заявления.

Образец коллективного договора на вывоз мусоора

Заключение коллективного договора имеет свою специфику. Председатель ТСЖ или ответственный собственник объединения жильцов, формирует заявление региональному оператору, в котором указывает количество участников договора, их адреса и анкетные данные. После чего направляет заявление с пакетом документов на согласование.

Необходимая документация для оформления

Документы, которые необходимо приложить к заявлению:

  • документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие полномочия – ТСЖ по обязанности предоставления коммунальной услуги по обращению ТКО;
  • если в частном секторе нет организации правления в форме ТСЖ, потребуются доверенности.
  • документы, содержащие сведения о назначении и площади жилых домов или о количестве зарегистрированных лиц (в зависимости от способа производства расчета стоимости услуги).

Заявление собственников рассматривается региональным оператором в течении 15 рабочих дней.

В случае если региональному оператору потребуется дополнительная информация, направляется уведомление об этом. Собственник должен предоставить недостающие сведения в течении 5 рабочих дней.

Оплата за ТКО в частном доме

Если договор с региональным оператором заключался централизованно председателем товарищества собственников жилья, счет за оказание услуг по обращению с ТКО будет выставлен отдельным пунктом в общей квитанции.

В случае самостоятельного заключения договора, квитанцию об оплате формирует и направляет сам оператор.

Новые тарифы и сколько платить

Тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливаются региональными операторами. Стандарта для всей территории РФ не существует. Приведем в таблице предельные тарифы на услуги по обращению ТКО по субъектам РФ.

 

Субъект РФТариф руб/куб.м
Алтайский край319,79
Амурская область433,17
Архангельская область535,60
Астраханская область512,98
Белгородская область400,24
Брянская область379,72
Владимирская область525,79
Волгоградская область411,34
Вологодская область545,14
Воронежская область523,96
город Москва930,18
Еврейская автономная область898,77
Забайкальский край546,49
Ивановская область549,85
Иркутская область480,04
Кабардино-Балкарская Республика271,57
Калининградская область523,37
Калужская область459,9
Камчатский край384,84
Карачаево-Черкесская Республика436,43
Кемеровская область413,51
Кировская область812,06
Костромская область587,41
Краснодарский край552,03
Красноярский край1 088,81
Курганская область561,77
Курская область549,74
Ленинградская область816.96
Липецкая область559,36
Магаданская область442,93
Московская область679,65
Мурманская область922,93
Ненецкий автономный округ746,90
Нижегородская область659,61
Новгородская область385,48
Новосибирская область439,62
Омская область1305,24
Оренбургская область480,76
Орловская область455,57
Пензенская область459,9
Пермский край680,77
Приморский край868,51
Псковская область684,54
Республика Адыгея608,04
Республика Алтай475,23
Республика Башкортостан500,07
Республика Бурятия438,02
Республика Дагестан244,88
Республика Ингушетия419,43
Республика Калмыкия468,64
Республика Карелия539,17
Республика Коми1 023,17
Республика Крым106,45
Республика Марий Эл501,89
Республика Мордовия474,53
Республика Саха801,7
Республика Северная Осетия367,57
Республика Татарстан466,36
Республика Тыва570,24
Республика Хакасия690,59
Ростовская область544,50
Рязанская область504,96
Самарская область598,16
Санкт-Петербург879,65
Саратовская область418,11
Сахалинская область413,70
Свердловская область566,36
Севастополь426,46
Смоленская область617,38
Ставропольский край699,40
Тамбовская область591,57
Тверская область558,33
Томская область432,00
Тульская область672,60
Тюменская область659,60
Удмуртская Республика98,48
Ульяновская область454.16
Хабаровский край618,11
Ханты-Мансийский автономный округ838,02
Челябинская область532,00
Чеченская Республика419,43
Чувашская Республика395,26
Чукотский автономный округ758,33
Ямало-Ненецкий автономный округ803,2
Ярославская область536,06

Как рассчитывается плата

В зависимости от региона проживания, услуга по обращению с ТКО рассчитывается по-разному. Так, для жителей городов Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Иркутской, Тюменской, Амурской областей и Пермского края, расчет производится в зависимости от площади дома.

Формула расчета: P = Si * N * T/ 12

Остальные регионы производят расчет по количеству зарегистрированных лиц в жилом помещении.

Формула расчета: P = ni * N * T/ 12

  • P — стоимость услуги;
  • ni — число проживающих (временно или постоянно);
  • N — норматив накопления отходов в регионе;
  • T — цена на услуги в пределах допустимого максимума.

В случае оформления договора с региональным оператором индивидуально, услуга по вывозу отходов предоставляется по мере образования мусора.

Также действуют другие тарифы для расчета стоимости, исходя из объема мусора в литрах. В практике встречаются редко.

Квитанции

Оплата за услуги по обращению с ТКО производится ежемесячно, как и оплата других коммунальных услуг. Квитанции соответственно, также поступают каждый месяц. В некоторых случаях услуга по обращению с ТКО включена в основную квитанцию.

Образец квитанции на вывоз ТКО

В случае если квитанция не пришла, следует обратиться к региональному оператору и попросить выставить счет. Возможно, квитанция была утеряна, однако услуги оказаны и требуют оплаты. В случае бездействия собственника долг будет копиться и приведет к начислению пени.

Если квитанция не приходила несколько месяцев подряд, а затем в адрес собственника поступил счет с учетом долга, последний вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. Непредставление своевременно квитанций на оплату нарушает права собственника.

Как платить

Традиционным способом оплаты всех счетов в 21 веке является электронный платеж. Производится посредством банковской карты и личного кабинета собственника. Подтверждением платежа будет являться электронный чек.

Произвести оплату услуги можно с помощью любых кредитных организаций путем перевода денежных средств на расчетный счет, с указанием назначения платежа.

Оплатить квитанцию также можно, воспользовавшись услугами Почты России, где также будет произведен денежный перевод в адрес регионального оператора.

Какие могут быть последствия за неуплату

В случае невнесения платежей за оказанные услуги по обращению с ТКО будет копиться задолженность, погасить которую придется в любом случае. Региональный оператор, в свою очередь вправе обратиться в суд за взысканием с собственника денежных средств в счет погашения долга.

Первоначально владельцу поступит уведомление о задолженности и предупреждение о начислении пени.

Уведомление о долге по ТКО

Если владелец частного дома не примет мер к погашению долга, оператор официально пришлет в его адрес претензию, предоставив срок для производства выплаты. Далее, когда досудебный порядок взыскания долга соблюден, оператор обратится с иском в суд.

По результатам рассмотрения иска, суд вынесет решение о взыскании задолженности, а также судебных расходов, понесенных оператором.

Также рекомендуем почитать интересную статью о том, как не платить за мусор по закону.

Как законно не платить

Избежать оплаты услуг по обращению с ТКО законно могут только лица, на которых распространяются льготы в виде скидки или права получать услугу бесплатно.

Категории граждан, которые пользуются таким правом:

  • лица, пережившие блокаду Ленинграда;
  • лица, подвергнутые политическим репрессиям;
  • многодетные семьи и малоимущие граждане;
  • пенсионеры старше 80 лет;
  • участники ВОВ, труженики тыла, а также «Дети войны»;
  • ветераны труда;
  • студенты, если обучение происходит в другом городе;
  • пострадавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  • военнослужащие ВС РФ;
  • инвалиды;
  • дети с ограниченными возможностями;
  • лица, чей труд происходит вахтовым методом (срок смены должен быть более 1 месяца).

Не оплачивать квитанции по обращению с ТКО можно, если региональный оператор не выполняет свои обязанности. В этом случае собственнику необходимо направить в адрес компании претензию с требованием произвести перерасчет или списать долг в полном размере.

Если требование будет отклонено, следует обратиться в суд с соответствующим заявлением и приложением доказательств доводов, например, фотографии. Однако, доказать бездействие регионального оператора будет сложно, практически невозможно.

Положения, закрепленные в Постановлении Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставляют собственникам жилых помещений право приостановить начисления платежей за услугу на срок до 6 месяцев.

Законный способ избежать оплаты услуг по обращению с ТКО – это временное приостановление оказания услуг.

Так, если частный дом используется собственником только в летнее время в качестве дачи, а остальное время он проживает в другом месте, можно обратиться к оператору с соответствующим заявлением.

Указать причину отсутствия в доме и приобщить квитанции об оплате такой услуги по адресу другого объекта недвижимости. В этом случае предоставление услуг на время прекратится, а, соответственно, и начисление задолженности.

Образец заявления на перерасчет ТКО

Как платить, если никто не прописан

Избежать оплаты услуги по обращению с ТКО в случае отсутствия зарегистрированных лиц в частном доме, не удастся. Расчет стоимости будет произведен по количеству собственников жилого помещения.

Что делать, если оператор повышает тарифы – это нормально? Кому жаловаться?

Установлением тарифа за услуги по обращению с ТКО занимаются органы исполнительной власти субъекта РФ. В некоторых случаях эти полномочия передаются органам местного самоуправления. И в том, и в другом случае уполномоченные органы устанавливают предельный тариф за услугу для конкретного региона.

Региональный оператор, формируя тарифы на оплату услуг, должен соответствовать установленным рамкам и не выходить за них.

Стоимость услуги зависит от многих факторов (цена топлива, удаленность полигонов ТБО, стоимость переработки мусора и так далее). В зависимости от этого, региональный оператор вправе повышать цены на оказываемые услуги. Но, каждое повышение должно быть обоснованным и только в пределах максимального порога, установленного государственными органами.

Предупреждение об изменении тарифа ТКО

В случае, если региональный оператор превысил свои полномочия в части повышения тарифов, собственник вправе обратиться с соответствующим заявлением к органам местного самоуправления.

Поскольку региональный оператор выбирается на конкурсной основе, он подвластен только государственным органам. В ответ на такую жалобу собственник получит подробное объяснение о причинах повышения цен и соответствия действий регионального оператора действующему законодательству.

В случае если, региональный оператор повышает тарифы, однако исполняет свои обязанности не должным образом, собственник вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Как уменьшить плату по договору

Положения законодательства РФ, регламентирующие деятельность в сфере обращения с ТКО, позволяют собственнику частного дома приостановить оказание услуг в связи с длительным отсутствием в жилом помещении.

Некоторые люди имеют вахтовый метод работы, в связи с чем находятся в командировке длительное время.  Это дает собственнику право на перерасчет задолженности.

При отсутствии в частном доме более чем 5 календарных дней, владелец вправе обратиться к региональному оператору или в управляющую компанию с заявлением о перерасчете. Потребуется приложить подтверждающие документы, например командировочный лист.

Законы и правила

Отдельного закона, регламентирующего предоставление услуги по обращению с ТКО в частном секторе, не существует. Принято руководствоваться несколькими нормативно-правовыми актами:

  • Письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО» от 11.11 2019;
  • Федеральным законом № 7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 (в редакции 27.12.2019);
  • «Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами» (ТКО), введенных Постановлением Правительства РФ от 12.11. 2016 г. № 1156;
  • Федеральным законом №89 от 24.06.1998 (в редакции 27.12.2019) «Об отходах производства и потребления».

Вывоз крупногабаритного и строительного мусора из частного сектора

Типовой договор, который заключается собственниками с региональным оператором подразумевает предоставление услуг по обращению с ТКО.

Что входит в ТКО:

Другие виды отходов в понятие в ТКО не входят.

Соответственно, обязанность регионального оператора по вывозу строительного мусора, ограничивается условиями договора.

Вместе с тем, самостоятельно вывозить строительный мусор, как и любой другой, запрещено законом и карается кодексом об административных правонарушениях.

Складирование строительного мусора на общих контейнерных площадках для сбора ТКО также запрещено законом и повлечет наложение штрафа.

Единственный выход из этой ситуации – заключение договора с региональным оператором на вывоз строительного мусора из частного дома. Оператор сделает это в рамках нового заключенного договора за отдельную плату.

Льготы и скидки для ИЖС

Законодателем определено, что для всех владельцев ИЖС действует скидка на предоставление услуг по обращению с ТКО в размере 30 %.

Скидку в размере 70 % получат граждане, проживающие в частном секторе в радиусе 2 км от полигона.

Куда жаловаться, если не вывозят бытовые отходы

В случае неоказания или некачественного оказания услуг региональным оператором, собственник вправе обратиться с заявлением к органам местного самоуправления, Госжилинспекцию и/или Роспотребнадзор.

Предоставление услуг по обращению с ТКО в частном секторе имеет свою специфику, однако, при верном подходе к данному вопросу соблюдение законности в этой сфере не составит труда.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Вторсырье
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: