Последние несколько лет проблема экологии особенно остро стоит не только в РФ, но и во всем Мире. Каждый член общества, включая коммерческие предприятия должны заботиться об экологии. Любое производство должно быть экологичным. Особые требования к теме экологичности стали предъявлять после разлива дизельного топлива в Арктике. Чрезвычайная ситуация допущена компанией «Норникель».
Назначение, цели и задачи
Основным нормативно-правовым актом, гарантирующих гражданам РФ систему охраны окружающей среды является ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с его положениями такой деятельностью призваны заниматься не только органы государственной власти, но и все жители нашей страны. Обязанность по соблюдению экологичности возложена и на коммерческие предприятия.
Мнение о том, что ответственным за чистоту природы и безопасность экологии лежит на Правительстве РФ, ошибочно. Любое производство тем или иным образом воздействует на атмосферу. Если сам процесс деятельности предприятия не является вредным, токсичным и не подразумевает выброс вредных веществ в атмосферу, не исключает обязанности по охране окружающей среды. Внимание стоит уделить всем моментам технологических процессов, а также вопросу сбора и утилизации отходов.
Несоблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды влечет за собой наложение штраф на юридических лиц в размере от 150 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Охрана окружающей среды на предприятии – это деятельность, направленная на обеспечение контроля сохранения экологичности, минимизацию вредных воздействий на атмосферу, сокращение рисков экологической катастрофы. Такое определение объясняет деятельность охраны окружающей среды на предприятии в глобальном смысле.
В более узком понимании, специалисты этой службы контролируют порядок на рабочих местах сотрудников, уровень шума на производстве, освещенность в офисах, соответствие обстановки в административных корпусах и на производстве санитарным требованиям, следят за сортировкой отходов, соблюдением правил сбора мусора по классам, а также контролируют процесс вывоза мусора с территории учреждения.
Таким образом, из определения деятельности по охране окружающей среды на предприятии, становится понятно, что такое направление действует во всех коммерческих структурах и призвано обеспечить безопасность производства.
Кто ответственный и какой отдел выполняет функции
Решение вопросов, касающихся охраны окружающей среды, на любом предприятии возложено на специальное должностное лицо – эколога. Однако, говорить о том, что руководитель при этом остается в стороне не приходится. Осуществляя общее руководство компанией, он несет ответственность за все процессы. В связи с чем, контроль за деятельностью эколога осуществляется непосредственно руководителем компании.
В зависимости от масштабов предприятия штатная численность экологов может быть разной. Например, на крупных нефтеперерабатывающих заводах, которые относятся к категории опасных производственных объектов, предусмотрен целый штат экологов. Деятельность отдела будет распространяться на все производственные процессы предприятия и контролировать их.
Менее крупные компании обходятся возложением обязанностей по охране окружающей среды на уже имеющуюся штатную единицу. Экологическая деятельность при этом будет дополнительной обязанностью сотрудника.
Допускается также заключение договора аутсорсинга с «экологической компанией». Существуют специальные фирмы, которые в рамках действия такого договора производят анализ деятельности предприятия – экологический аудит, определяют уровень опасности промышленных отходов, формируемых предприятием, выявляют экологические проблемы и формируют способ их решения.
Распространенным подходом также является назначение на должность эколога, который будет отвечать за эту сферу, но выполнять обязанности удаленно. Присутствие такого сотрудника необходимо лишь в конкретные ситуации. В остальное время он работает дистанционно. Оплата такого специалиста существенно ниже других штатных единиц, что является выгодным для предприятия.
Какие основные документы должны быть у предприятия
Все предприятия делятся на 4 группы по степени негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Отнесение компании к определенному классу предопределяет требования к документации экологов, штата отдела по охране окружающей среды и принципу их работы. Общим правилом для всех является наличие постоянно действующей документации и формирование ежегодных отчетов.
Документы, обязательные для всех предприятий:
- Инвентаризация источников выбросов и проект ПДВ.
- Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС/актуализация/снятие с учета.
- Паспорта отходов.
- Журналы учета отходов (по приказу МПР № 721).
Обязательными формами ежегодной отчетности являются:
- Отчет 2-ТП (воздух).
- Отчет 2-ТП (отходы).
- Отчет 2-ТП (рекультивация).
- Отчеты производителей/импортеров товаров:
— декларация о количестве товаров, подлежащих утилизации;
— отчет о выполнении нормативов утилизации;
— расчёт экосбора.
Кто должен пройти обучение и где проходить
Обязанность пройти соответствующее обучение строго закреплено положениями ФЗ «Об охране окружающей среды».
Помимо инженера-эколога обучение по этой специальности в обязательном порядке проходит руководитель предприятия. Это связано с его расширенными обязанностями и ответственностью за деятельность компании в целом. Кроме того, обучению по обращению с отходами подлежат все должностные лица, деятельность которых связана с отходами производства 1-4 классов опасности.
Доказательством того, что должностными лицами пройдено соответствующее обучение является диплом об образовании или свидетельство о повышении квалификации, прохождении переподготовки.
Обучение специальности эколога является дополнительным образованием и получается в специальных учебных центрах переподготовки кадров.
Инженер-эколог обязан проходить повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Проведение мероприятий
Подход к определению необходимых мероприятий по охране окружающей среды напрямую связан с деятельностью предприятия. При формировании перечня учитывается:
- характер производства;
- влияние на окружающую среду;
- процент риска загрязнения или возникновения чрезвычайных ситуаций;
- технология производства;
- особенности организации труда.
Попробуем сформировать универсальный список мероприятий, проведение которых может оказаться целесообразным для большинства компаний:
- Деятельность, направленная на защиту воздуха и озонового слоя. Самая обширная сфера деятельности экологического отдела. Направление может включать в себя перевод работу предприятия на использование экологичных ресурсов, изменение подхода к очистке газов, контроль объема выброса вредных веществ в атмосферу и так далее.
- Защита воды. Деятельность может включать в себя внедрение новых технологий по очистке, изменение подхода к сбору загрязняющих веществ сточных вод, модернизация систем сбора водных ресурсов, строительство скважин и так далее.
- Обращение с отходами. Важный этап деятельности экологов, характерный для всех предприятий независимо от вида их деятельности. Контроль сортировки отходов, обеззараживание, модернизация систем хранения мусора, обустройство площадок для хранения мусора.
- Охрана труда и производства. Деятельность по контролю освещения рабочего места, внедрение систем оптимизации процессов, контроль соблюдения режима труда и отдыха.
Бережливое производство
Бережливое производство – это постоянное усовершенствование технологических процессов, стремление к оптимизации производства, сокращению отходов, достижению максимальной экономической эффективности, снижению затрат и сокращению производственных площадей.
Внедрение принципа бережливого производства и переход на новый лад работы, окажет прямое влияние на экологию. Оптимизация и совершенствование производства повлечет за собой экономию ресурсов и снижение отходов.
Коммерческие структуры ориентированы органами государственной власти на оптимизацию рабочих процессов и переход на бережливое производство. Осуществить это на предприятии возможно только после полного, детального анализа деятельности. Вниманию подлежат:
- инструменты достижения результата;
- уровень подготовки специалистов;
- технология производства;
- анализ потребляемых ресурсов;
- количество отходов.
Подробный анализ деятельности предприятия может быть выполнен специальными фирмами, путем проведения экологического аудита. Степень важности внедрения бережливого производства определяет спрос на услуги экологического аудита.
Анализ вышеуказанных явлений позволит сформулировать путь к сокращению отходов и переходу на бережливое производство.