«Мусорная реформа» 2019 года вызвала шквал обсуждений среди жителей страны. Большинство остались не довольны нововведениями. Тем более, что стоимость услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказалась значительной прибавкой к ежемесячной квартплате.
Осталась масса вопросов о правилах применения нового закона. Обязательно ли заключать договор с региональным оператором? Поможет ли это избежать оплаты за услугу по обращению с ТКО? И каковы будут последствия образовавшегося долга?
- Что будет, если не платить за мусор без заключения договора
- Что будет, если не платить за отходы, если был заключен договор
- Как законно избежать уплаты и можно ли вообще?
- Есть ли разница в зависимости от вида собственности: квартира, дом
- Как не платить за вывоз мусора магазину
- Почему люди недовольны ситуацией с оплатой
- Возможно, вам просто неправильно насчитали сумму?
Что будет, если не платить за мусор без заключения договора
С 1 января 2019 года введены в действия новые положения законодательства об оплате услуг ТКО. Помимо привычных квитанций за квартиру стали приходить счета на оплату услуг по обращению с бытовым мусором. Насколько это правомерно, если собственник не заключал договор с региональным оператором?
В этом случае начисление задолженности за услуги по обращению с ТКО незаконно.
Следует отметить, что Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления» обязывает всех владельцев жилых и не жилых помещений заключить такой договор. Уклониться от его подписания, как и получать услугу по обращению с ТКО бесплатно, не получится.
Независимо от того проживает человек в квартире, в доме в частном секторе или в деревне, договор заключить придется, хочет этого собственник или нет.
В адрес владельца жилого помещения региональным оператором будут направлены соответствующие уведомления о необходимости явиться в офис компании для заключения договора.
Если положительный результат не достигнут, оператор вправе обратиться с заявлением к местным органам власти о привлечении собственника к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Будет начислен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.
Процедура привлечения к административной ответственности будет постоянно повторяться, пока последний не поймет, что заключить договор на оказание услуг с региональным оператором значительно дешевле.
Следует отметить, что физическое подписание договора собственником не исключает его заключения. Многие владельцы жилых помещений заблуждаются в отсутствии правоотношений с региональным оператором и считают, что счета на оплату услуг поступают в их адрес незаконно.
Договор об оказании услуг по обращению с ТКО вступает в силу:
- в случае централизованного заключения договора;
- в случае оплаты квитанции;
- автоматическое приведение в действие положений договора после его официальной публикации.
Практика в регионах складывается таким образом, что управляющая компания централизованно от имени всех владельцев квартир заключает договор об оказании услуг по обращению с ТКО. В этом случае довод о том, что собственник лично не подписал документ в офисе компании, является несостоятельным.
Процесс заключения договоров с собственниками домов в частном секторе или сельской местности сложнее. В данном случае требуется самостоятельно обратиться к оператору для его подписания и сообщения сведений о количестве зарегистрированных лиц. Однако, есть вариант объединиться в территориальное общественное самоуправление (ТОС) и заключить договор централизованно.
Договор с региональным оператором является публичной офертой и направлен неопределенному кругу лиц. В этой связи, выполнение конклюдивных действий (оплата квитанции) являются выражением желания владельца вступить в данные правоотношения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641», договор с региональным оператором считается заключенным спустя 15 рабочих дней со дня его официальной публикации в СМИ или на официальном сайте компании.
Что будет, если не платить за отходы, если был заключен договор
Образовавшуюся задолженность за услугу по обращению с ТКО региональный оператор вправе взыскать с собственника в судебном порядке.
Первоначально владельцу поступит уведомление о задолженности и предупреждение о начислении пени. Если ситуация не изменится, и владелец не примет мер к погашению долга, оператор официально пришлет претензию, а затем обратится с иском в суд.
По результатам рассмотрения иска, суд вынесет решение о взыскании задолженности, а также судебных расходов, понесенных оператором.
Как законно избежать уплаты и можно ли вообще?
Законно избежать оплаты услуг по обращению с ТКО могут лица, на которых распространяются льготы в виде скидки или права получать услугу бесплатно. Категории граждан, которые пользуются таким правом:
- лица, пережившие блокаду Ленинграда;
- лица, подвергнутые политическим репрессиям;
- многодетные семьи и малоимущие граждане;
- пенсионеры старше 80 лет;
- участники ВОВ, труженики тыла, а также «Дети войны»;
- ветераны труда;
- студенты, если обучение происходит в другом городе;
- пострадавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащие ВС РФ;
- инвалиды;
- дети с ограниченными возможностями;
- лица, чей труд происходит вахтовым методом (срок смены должен быть более 1 месяца).
Не оплачивать услугу по обращению с ТКО можно, если региональный оператор не выполняет свои обязанности по вывозу мусора или выполняет их не должным образом.
В этом случае собственнику необходимо направить в адрес компании претензию с требованием произвести перерасчет или списать долг в полном размере. Если данное требование будет отклонено, следует обратиться в суд с соответствующим заявлением и приложением доказательств доводов, например, фотографии.
Многие заблуждаются в том, что не платить за услугу можно, если в квартире или доме никто не прописан. Это не является основанием для уклонения от оплаты квитанции. Услуга будет рассчитана по количеству собственников жилого помещения.
Доводы граждан о том, что мусор вывозится самостоятельно, также несостоятелен. Эта деятельность теперь относится к категории лицензируемых, и осуществляется только региональными операторами.
Узнайте, как платить за мусор, если прописан в одном месте, а живешь в другом.
А также, если у вас есть недвижимость, то вам нужно знать, как правильно платить за отходы, если в собственности 2 квартиры и более.
Есть ли разница в зависимости от вида собственности: квартира, дом
Законодатель не разграничивает должников на категории в зависимости от вида собственности. Меры, принимаемые к должникам, являются универсальными, как для собственника квартиры, так и для владельца частного дома в деревне. И в том, и в другом случае, региональный оператор обратится с иском в суд о взыскании задолженности.
Однако, если дом в деревне является дачей и эксплуатируется только в летнее время, собственник может избежать оплаты услуг по обращению с ТКО в период, когда в доме никто не проживал. По данному вопросу уже имеется судебная практика.
Как не платить за вывоз мусора магазину
Законных оснований отказаться от оплаты услуг по обращению с ТКО нет. Владельцам магазинов придется заключить договор с региональным оператором и платить за вывоз мусора.
Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО для юридических лиц может производиться двумя способами: исходя из нормативов накопления и по фактическому образованию отходов.
Второй вариант гораздо выгоднее и бюджетнее. Оплата по нормативу начисляется тем, кто не подал заявку на заключение договора с региональным оператором или не может подтвердить реальные объемы образования мусора.
Почему люди недовольны ситуацией с оплатой
Среди населения страны масса недовольных новыми положениями в законодательстве и обязанностью оплачивать услугу по обращению с ТКО. С чем это связано:
- стоимость услуги по обращению с ТКО. С введением нового закона новая графа в квитанции составила существенную прибавку к привычной стоимости коммунальных платежей;
- неверный расчет стоимости услуги — на практике встречается очень часто, в большинстве случаев ошибки в подсчетах допускаются в отношении частного сектора. Это обусловлено тем, что в многоквартирных домах управляющая компания заключает договор централизованно и передает оператору сведения о количестве зарегистрированных лиц в квартирах. В частном секторе управляющей компании нет, поэтому сведения о зарегистрированных лицах в домах могут быть недостоверными или устаревшими;
- собственник не проживает в жилом помещении, однако квитанции об оплате услуг ТКО исправно поступают. В этом случае следует обратиться к оператору с заявлением о перерасчете.
Возможно, вам просто неправильно насчитали сумму?
Если сумма в квитанциях, по мнению собственника, необоснованно завышена, он вправе предъявить претензию и попросить произвести перерасчет.
Ответственный за стоимость услуги по обращению с ТКО является региональный оператор. Возможно, последним допущена ошибка в подсчетах. Собственнику необходимо обратиться к оператору с заявлением о перерасчете задолженности.
Если договор заключался управляющей компанией, с данным вопросом следует обратиться в УК, поскольку она является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО распространяется на всех жителей страны. Уклонение от заключения договора с региональным оператором бессмысленно. Несмотря на значительную стоимость новой услуги, положения «мусорной реформы» имеют свои плюсы. Организация сбора и переработки мусора избавит население России от стихийных свалок и экологической катастрофы.