Утилизация вредоносных отходов 1-4 классов опасности контролируется государственными структурами через систему лицензирования предпринимательской деятельности. Получить разрешение на утилизацию мусора – непростое дело, ведь на кону стоит экология целых территорий.
Утилизация отходов 1-4 класса
Отходы 1-4 классов характеризуются тем, что могут наносить непоправимый вред окружающей среде (1 класс: свинец, ртуть, полоний) либо являться не столь опасными, но сохраняющими вредное влияние на природу продолжительное время (4 класс: этанол, алюминий, керамика).
Уничтожение или нейтрализация такого мусора зависит от его состава и класса опасности: если вторсырье является химически опасным или горючим, то его необходимо транспортировать в специально оборудованном транспорте в обработанных растворами емкостях. При этом такой работой должны заниматься только обученные люди, понимающие риски и знающие правила безопасности. Для лучшего понимания рекомендуем прочитать информативную статью о том, что относится к отходам 1-4 класса опасности.
Как правило, утилизация отходов 1-4 класса опасности происходит по следующей схеме: собирание мусора – получение документов – вывоз отходов к месту переработки или захоронения.
Способы утилизации отходов
Два самых популярных способа избавления от отработанных материалов: хранение на полигонах и сжигание. При захоронении стремятся размещать отходы на почве из глины, пластах из гранита или гипса, чтобы уменьшить проникновение вредных веществ в землю, поверхностныйслой не должен пропускать воду. При этом стоит понимать, что многое утильсырье первых четырех классов может быть переработано и вторично использовано – это способствует уменьшению расходования ресурсов планеты.
Термическая утилизация может происходить различными методами:
- катализом;
- пиролизом (переработка твердых бытовых отходов методом пиролиза);
- жидкофазным окислением;
- газификацией.
Кроме того, мусор стремятся переработать так, чтобы от него была польза в виде дополнительного газа и энергии. На это направлены технологии коагуляции, фильтрования, рекуперации и др.
Способы утилизации 1, 2, 3, 4 классов опасности отходов кардинально не отличаются друг от друга. Для работы с мусором необходимо наличие специального паспорта, где будет отражена информация о типе утильсырья, масштабах его накопления и предполагаемый вид обезвреживания. Отсутствие этого документа приведет к штрафам со стороны органов власти.
Лицензия на утилизацию отходов 1-4 класса
Для того чтобы заниматься утилизацией и транспортировкой мусора, необходимо получить лицензию от надзорного органа. Это прямо прописано федеральным законом №99 под названием «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирование отходов 1-4 класса опасности проводится Росприродназором (федеральным органом, занимающимся регулированием сферы переработки мусора).
Сам документ предоставляется бессрочно, но в связи с изменением законодательства юридические лица, получившие лицензию до 2016 года, вынуждены будут оформлять новую в 2019 г.
Изменения в законодательных актах также ужесточили процедуру, направленную на обезвреживание отходов, ведь сейчас те, кто не получат официальное разрешение, не смогут в принципе заниматься работой по переработке вторсырья.
Оформление
Государственный орган предъявляет строгие требования к юридическим лицам, которые хотят заниматься мусороперерабатывающей деятельностью:
- если организация собирается перерабатывать мусор, то ей нужно иметь необходимую для этого инфраструктуру (заводы, вспомогательные сооружения);
- транспортировка подразумевает наличие специальных автомобилей для каждого вида утилизируемого сырья;
- подобной работой должны заниматься квалифицированные работники, которые знают и правила обращения с опасными веществами, и возможные риски при работе с ними, что должно подтверждаться специальными сертификатами.
Лицензию на утилизацию отходов 1-4 класса опасности выдадут только при полном сборе всех необходимых документов, главным из которых является заявление о желании заниматься такой работой от организации или частного предпринимателя.
Важно! Чтобы правильно его оформить, нужно ознакомиться с федеральным законом №99.
В заявлении должны быть указаны:
- Название фирмы, ее устав, свидетельство о государственной регистрации вместе с выпиской из ЕГРЮЛ.
- Юридический адрес компании.
- Подтверждающие бумаги о владении землей и, к примеру, заводом по переработке.
- Удостоверение обеспечения теплом, электроэнергией, водой.
- План по размещению площадки под утильсырье.
- ИНН.
- Чек об уплате госпошлины.
- Специальная кодировка вида экономической деятельности.
- Виды мусора, с которыми заявитель будет работать.
- Заключение санитарной службы.
Документы заявитель может лично отнести или направить через электронную форму приема.
Сроки согласования бумаг и окончательная выдача лицензии в среднем занимает более 2 месяцев. Если были замечены нарушения в оформлении или предоставлен неполный список требуемых документов, то заявителю в течение 3 дней сообщат об этом, и в продолжение одного месяца он должен будет это исправить. Все выданные лицензии заносятся в реестр лицензий на обращение с отходами, который создан с целью упрощения ведения дел.
Если соискатель получит желаемое свидетельство, то ему не следует расслабляться: за контролирующим органом сохраняется право проверок лицензируемой деятельности, в том числе внеплановых, чтобы оценить безопасность проводимой работы. Как правило, проверки проводятся через год и через 3 года после выдачи документа.
Стоимость официального разрешения на утилизацию и вывоз ТБО составляет 7500 рублей, которые платятся в счет государственной пошлины.
Утилизация отходов 5 класса
Утилизация отходов 5 класса опасности не отличается от первых четырех, но она имеет важную особенность: 5 класс отходов не лицензируется. Это происходит потому, что данный вид вторсырья практически безвреден для окружающего мира и может быть легко транспортирован и вторично переработан для дальнейшего использования. К V типу относится такой мусор, как:
- кирпичные, гипсовые изделия;
- металлолом;
- пластмасса;
- лампы накаливания;
- пищевые отбросы;
- зола;
- бумага;
- дерево.
Но минимальная степень опасности не предполагает, что человек будет безответственно относиться к такому типу отходов. Для хранения и переработки также применяются методы складирования на полигонах и сжигания в специальных аппаратах на заводах. Несмотря на ужесточение законодательных норм в вопросе переработки вторсырья, ответ на вопрос «Нужна ли лицензия на 5 класс опасности?» пока является отрицательным, что, впрочем, в ближайшем будущем может измениться, ведь процесс повторного использования уже отработанных предметов массового назначения еще недостаточно развит в человеческом обществе.
Чтобы ознакомиться с механизмом переработки отходов методом пиролиза, рекомендуем посмотреть следующее видео, где наглядно изображается схема работы установки.
Получение лицензии на перевоз и уничтожение опасных отходов с каждым годом затрудняется. Росприроднадзор максимально ответственно подошел к этому вопросу и старается отсеять недобросовестных предпринимателей, вводя определенные требования и проводя регулярные проверки. Подобные действия улучшают экологическую ситуацию в стране.