7 региональных операторов, которые отвечают за вывоз ТБО в Московской области

«Мусорной реформой» внесено немало изменений в законодательстве РФ. В начале реализации главных идей проекта у представителей региональной власти возникала масса вопросов о том, как наладить работу и справиться с мусором. Исполнительная власть Подмосковья в числе первых разработала схему оказания услуг и утвердила компании, которые будут наделены правом вывоза мусора.

Как обстоят дела с мусором в Подмосковье

Проблема мусора существует повсеместно на территории России. Согласно данных статистики, город средних размеров образует ежегодно 500-600 тонн мусора. В Подмосковье проблема отходов стоит особенно остро. Регион образует ежегодно порядка 10 млн. тонн мусора.

Мусор Московской области составляет почти 20% от всего мусорного потока страны.

5-7 % мусора перерабатывается заводами в новое сырье. Другие отходы свозятся в специально отведенные места — полигоны, где происходит захоронение. Такой подход к обращению с мусором загрязняет почву, воду и в скором времени приведет к экологической катастрофе.

Подмосковье буквально захлебывается в мусоре. В 2013 году насчитывалось 39 полигонов, на сегодняшний день осталось лишь 17. Пока региональные власти разрабатывают стратегии по ликвидации проблемы, принято решение вывозить отходы в Калужскую область и на несколько полигонов Владимирской.

Справиться с поставленной задачей возможно лишь снизив количество мусора, предназначенного для захоронения. Поэтому региональные власти активно внедряют процесс сортировки отходов. Планируется снизить смешанный мусор с 95 % до 50 %.

Помимо этого, планируется провести большую работу с полигонами региона. Сейчас они выглядят как огромные горы мусора. В дальнейшем большую часть полигонов модернизируют. В Московской области планируется строительство высокотехнологичных мусороперерабатывающих и мусоросжигающих заводов.

Первые результаты проведенной работы планируется оценить в 2025 году.

Обращение с ТКО в Подмосковье

Вывозом и размещением отходов занимаются компании, на которые возложены эти функции – региональные операторы. Деятельность финансируется за счет населения.

Функции и задачи регоператоров

Основная цель введения института «регионального оператора» заключается в увеличении процента перерабатываемых отходов, предотвращение незаконных потоков на полигоны и сокращение незаконных мусорок.

Основная задача оператора — это реализация полномочий по производству всего процесса обращения с ТКО.

Кроме того, компания наделена обязанностью по истреблению незаконных свалок. Она обращается к владельцу с требованием об устранении свалки. В случае, если требование не будет исполнено в течении 30 дней, оператор делает это своими силами, а затем взыскивает с собственника затраты на проведенные работы в порядке регресса через суд.

Ответственность за несанкционированную свалку несет ее организатор. В случае не установления такового – владелец земельного участка.

К 2025 году планируется повысить процент перерабатываемого мусора до 50%, поэтому сейчас ведется активная работа в этом направлении.

Схема работы операторов по кластерам

Вступившие в законную силу поправки к законодательству требовали изменений в сфере оказания услуг по обращению с ТКО.

Теперь эта обязанность должна быть возложена на одного или нескольких региональных операторов. Более того, данная деятельность считается лицензируемой, что значительно сужает круг компаний, которые могли бы претендовать на звание регионального оператора.

Для оптимизации процессов сбора и перевозки мусора, учитывая отдаленность некоторых районов Московской области от полигонов, введено деление на 7 кластеров:

• Алексинская зона;
• Воскресенская зона;
• Каширская зона;
• Ногинская зона;
• Рузская зона;
• Сергиево-Посадская зона;
• Чеховская зона.

Каждый отдан в ведение определенной компании. Услуги оказывают 7 региональных операторов. Компании выбраны путем проведенного конкурса.

Ответственность за отходы появляется с момента погрузки мусора в мусоровоз. За содержание контейнерных площадок компания не отвечает.

Контейнерные площадки содержат управляющие компании.

Далее регоператор осуществляет перевозку отходов на специализированные участки — полигоны, где происходит захоронение. Некоторой мусор отправляется на мусороперерабатывающие и мусоросжигающие заводы.

Каждый кластер получает услугу по тарифу, установленному оператором, но не выше предела, определенного органами местного самоуправления. Единой стоимости не существует, для каждой зоны своя цена. Это обусловлено тем, что кластеры обслуживаются разными операторами, а также иными факторами, например, отдаленность от заводов и полигонов.

Некоторые районы Московской области освобождены от обязанности оплачивать услугу по обращению с ТКО в связи с расположением в зоне 5 км от полигона.

Регоператоры Подмосковья

Как уже говорилось в статье, на территории Московской области, разделенной на 7 кластеров, действуют 7 региональных операторов.

Алексинская зона − ООО «Экопромсервис»

Региональный оператор Алексинского кластера. Избран путем проведения конкурса 19.04.2018. В дальнейшем Министерством экологии и природопользования с заключен договор об оказании услуг, срок действия которого составляет 10 лет. Оператор приступил к обязанностям 01.01.2019.

Обслуживает города Московской области – Солнечногорск и Клин.

Адрес: г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1.

Контакты: тел. 8-495-648-080-05, электронная почта: info@ecopromserv.ru.

Воскресенская зона − ООО «СПМ Долгопрудный»

Региональный оператор Воскресенского кластера. Соглашение на оказание услуг заключено 28.04.2018 года. Компания имеет полномочия регионального оператора до 2028 года.

Обслуживает территорию городских округов Люберцы, Жуковский, Рошаль, Шатура, Воскресенск, Раменское, Егорьевск, Бронницы.

Адрес: г. Раменское, ул. Чугунова, д. 15 «а», пом. 12.

Контакты: тел. 8-800-511-76-72, электронная почта: dogovor@ecoline-voskresensk.ru.

Каширская зона − ООО «Каширский РО»

Региональный оператор Каширского кластера. Компания создана 14.02.2018 и уже 19.04.2018 приобрела статус регионального оператора Московской области. Соглашение с Министерством экологии и природопользования заключено на 10 лет, полномочия продлятся до 2028 года.

Обслуживает городские округа и районы: Ступино, Луховицы, Ленинский район, Дзержинский, Коломна, Кашира, Котельники, Зарайск, Серебряные пруды, Лыткарино, Домодедово, Озеры.

Адрес: г. Домодедово, ул. Текстильщиков, строение 1 «б».

Контакты: тел. 8-499-444-01-07, электронная почта: abuse@regop.ru.

Ногинская зона − ООО «Хартия»

Региональный оператор Ногинского кластера. Статус регионального оператора приобретен 19.04.2018. Соглашение с Министерством экологии и природопользования заключено на 10 лет до 2028 года.

Обслуживает городские округа и районы: Павловский Посад, Звездный городок, Щелковский район, Ногинский район, Ликино-Дулево, Лосино-Петровский, Орехово-Зуево, Балашиха, Красноармейск, Реутов, Фрязино, Электрогорск, Черноголовка, Электросталь.

Адрес: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 51, г. Балашиха, ул. Звездная, д. 7 «б».

Контакты: тел. 8-800-707-61-65, 8-495-145-72-02, 8-495-145-72-04, электронная почта: romo@hartiya.com, info@hartiya.com.

Рузская зона − ООО «Рузский РО»

Региональный оператор Рузского кластера. Статус регионального оператора приобретен 19.04.2018. Соглашение с Министерством экологии и природопользования заключено на 10 лет до 2028 года.

Обслуживает городские округа и районы: Одинцово, Наро-Фоминск, Шаховская, Можайск, Руза, Истра, Лотошино, Красногорск, Волоколамск, Молодежный, Власиха, Восход, Краснознаменск, Звенигород.

Адрес: г. Истра, ул. Московская, д. 48, офис 37.

Контакты: тел. 8-499-110-27-53, 8-499-288-16-81, электронная почта: info@ruzskyro.ru, abuse@regop.ru.

Сергиево-Посадская зона − ООО «Растрим-МО»

Региональный оператор Сергиево Посадского кластера. Статус регионального оператора приобретен 28.04.2018. Соглашение с Министерством экологии и природопользования заключено на 10 лет до 2028 года.

Обслуживает городские округа и районы: Лобня, Сергиев Посад, Пушкино, Химки, Королев, Ивантеевка, Талдом, Дмитров, Дубна, Дмитров, Мытищи, Долгопрудный.

Адрес: г. Пушкино, ул. Грибоедова, д.7, офис 509.

Контакты: тел. 8-499-322-47-23, электронная почта: info@s-posadskyro.ru.

Чеховская зона − ООО «МСК-НТ»

Региональный оператор Чеховского кластера. Статус регионального оператора приобретен 28.04.2018. Соглашение с Министерством экологии и природопользования заключено на 10 лет до 2028 года.

Обслуживает городские округа: Серпухов, Подольск, Пущино, Протвино, Чехов.

Адрес: г. Серпухов, переулок Красный, д. 2, г. Чехов, ул. Земская, д. 16, г. Подольск, ул. Комсомольская, д. 59, офисы 316, 317.

Контакты: тел. 8-495-661-43-01.

Сводная таблица всех операторов

Для удобства, объединили всех операторов в одну таблицу, в ней без проблем можно найти нужного регоператора и его актуальные контактные данные для связи.

Если по какой-то причине не получилось связаться с регоператором вашего региона, дайте нам знать об этом, через форму комментариев, расположенной в конце статьи.

Законодательная база, которая регулирует деятельность мусорных компаний

Основными законодательными актами, регулирующими деятельность граждан, организаций и государства в области обращения с твердыми коммунальными отходами, являются:

• 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Постановления Правительства РФ №269, №505, №881, №1039, №1133 и №1156;
• Приказ Минстроя с Методическими рекомендациями от 28.07.2016 г. №524ПР;
• СанПиН 42-128-4690-88;
• Постановление Главного государственного санитарного врача №64;
• Распоряжение Правительства №1589-р;
• Распоряжение Министерства ЖКХ Московской области от 19.02.2021 №80-РВ «Об утверждении регламента взаимодействия региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами Московской области и органов местного самоуправления Московской области при вывозе отходов в случае экстремальных погодных условий»;
• Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34
  «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области»;
• Постановление Правительства Московской области от 26.12.2016 № 999/47 «О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Есть и дополнительные нормативно-правовые документы, которые практически не используются в работе. Их очень много и перечислять их в данной статье нецелесообразно.

Обязанности ответственных организаций

Основные обязанности регионального оператора Подмосковья, такие же как и у всех остальных, основаны на законодательной базы перечисленной выше, к ним относятся:

• заключение соглашений с управляющими компаниями на оказание услуг;
• подписание договоров с владельцами частных домов и квартир;
• прием жалоб от населения и их разрешение;
• организация сбора мусора;
• организация перевозки отходов;
• общее руководство всеми процессами в данной сфере;
• организация деятельности по оказанию услуг. Сопровождение всех вопросов об отходах, от контейнера до перерабатывающего завода;
• устранение незаконных свалок;
• обеспечение сортировки мусора.

Компания, оказывающая услуги населению о сборе и размещению мусора не наделены правом отказа в заключении соглашений с населением.

Куда жаловаться на плохую работу

В соответствии со ст.186 ЖК РФ, контроль за работой региональных операторов возложен на исполнительный орган государственной власти. Применимо к Московской области это значит, что региональные операторы подвластны Министерству экологии и природопользования Московской области, то есть тому, с кем заключено соглашение.

В случае возникновения недовольства работой регионального оператора, жалобу стоит написать в Министерство экологии и природопользования Московской области.

В масштабах всей страны, ответственным за работу регионального оператора является «Российский экологический оператор» — РЭО. Этот новый орган, функции учредителя которого отданы Министерству природы, создан для регулирования работой операторов в регионах.

Кроме того, РЭО занимается осуществлением задач государственного значения, исполняет государственные контракты, привлекает инвестиции в сферу ТКО и за их счет перерабатывает и утилизирует мусор. Жалобу на работу оператора можно направить в РЭО.

Помимо указанных органов, в зависимости от сути проблемы, заявления на компанию можно написать в Роспотребнадзор и прокуратуру.

Положения «Мусорной реформы» еще на этапе внедрения в жизнь населения страны, однако уже принесли свои плоды. Процесс обращения с ТКО стал более прозрачным и легитимным. Существенно сократилось число несанкционированных свалок, ведется работа по модернизации полигонов, строятся мусороперерабатывающие заводы и так далее. Будем надеяться, что деятельность в этом направлении будет набирать обороты и мы спасем Землю от экологической катастрофы.